Revīzijas palāta: pārāk augstas automašīnu emisijas

Revīzijas palāta: pārāk augstas automašīnu emisijas

ES CO2 samazināšanas mērķus jauniem automobiļiem nevar sasniegt, kamēr nav izpildīti svarīgi priekšnoteikumi. Tas izriet no nesen publicētā Eiropas Revīzijas palātas ziņojuma. Neskatoties uz ambiciozajiem mērķiem un stingrām prasībām, lielākā daļa automašīnu uz Eiropas ceļiem joprojām izdala tikpat daudz CO2 kā pirms 12 gadiem. Auditori uzskata, ka elektriskie automobiļi varētu palīdzēt ES ceļā uz nulles emisiju transportlīdzekļu parku, taču centieni to panākt būtu jāpalielina.

Kopš 2010. gada vieglo automobiļu CO2 regulā ir noteikts ES mēroga mērķis attiecībā uz visu jaunreģistrēto transportlīdzekļu vidējo CO2 emisiju līmeni. Turklāt katram ražotājam ir jāuzrāda transportlīdzekļu CO2 emisijas tā sauktajos atbilstības sertifikātos un jāmaksā nodeva, ja tās pārsniedz noteiktus emisiju mērķus. Laika gaitā prasības ir pieaugušas: līdz 2035. gadam nevajadzētu radīt nekādas emisijas. “ES zaļā revolūcija var notikt tikai tad, ja apritē ir ievērojami mazāk piesārņojošu transportlīdzekļu,” sacīja Pjetro Russo, kurš ir atbildīgs par revīziju Revīzijas palātā. Viņa secinājums: "Automobiļu CO2 emisijas patiešām samazināsies tikai tad, kad iekšdedzes dzinējs zaudēs dominējošo stāvokli. Tomēr ES transportlīdzekļu parka elektrifikācija ir ļoti sarežģīta." 2010. gados automašīnu ražotāji izmantoja nepilnības testēšanas standartos, lai laboratorijas testos panāktu zemākas emisijas. Atšķirība no faktiskajām emisijām, kas radās praktiskās braukšanas laikā, bija milzīga. Tāpēc ir ieviests jauns laboratorijas testu cikls, kas atspoguļo faktiskos braukšanas apstākļus. Tas efektīvi samazināja, lai gan nenovērsa atšķirību starp laboratorijā izmērītajām emisijām un praktiskās braukšanas laikā radītajām emisijām.

Konvencionālo automašīnu faktiskās emisijas, kas joprojām veido gandrīz trīs ceturtdaļas no jauno reģistrāciju skaita, pēc auditoru domām, nav samazinājušās. Pēdējo desmit gadu laikā dīzeļdzinēju transportlīdzekļu emisijas ir saglabājušās nemainīgas, savukārt benzīna transportlīdzekļu emisijas ir nedaudz samazinājušās (-4,6%). Tehniskie sasniegumi ir padarījuši dzinējus efektīvākus. Tomēr to kompensē lielāks transportlīdzekļa svars (vidēji aptuveni +10%) un lielāka dzinēja jauda (vidēji aptuveni +25%). Tas pats attiecas uz hibrīda transportlīdzekļiem. Praktiskajā braukšanā tiem bija tendence radīt ievērojami lielākas emisijas nekā laboratorijā izmērītās. Lai labāk atspoguļotu reālo situāciju, elektromotoru un iekšdedzes dzinēju samērīga izmantošana būtu jāfiksē precīzāk, taču tikai no 2025. gada. Līdz tam no elektrotīkla uzlādējamiem hibrīdiem turpinātu izturēties kā pret zemu izmešu transportlīdzekļiem - par labu auto ražotājiem. Tas ļauj ražotājiem turpināt piemērot dažus CO2 regulas noteikumus, kas tiem ietaupīja gandrīz 13 miljardus eiro nodokļos pārmērīgu emisiju dēļ 2020. gadā vien.

Pēc ES auditoru domām, pēdējos gados fiksētais vidējo CO2 izmešu samazinājums praktiskajā braukšanā ir pilnībā saistīts ar elektromobiļiem (2018. gadā tikai katrs simts jaunreģistrētais transportlīdzeklis bija elektromobilis, 2022. gadā gandrīz katrs septītais). Taču joprojām ir daudz šķēršļu, jo ES ir ievērojamas grūtības palīdzēt elektriskajām automašīnām sasniegt izrāvienu. Pirmais šķērslis ir piekļuve izejvielām, lai ražotu pietiekami daudz bateriju, kā uzsvērts nesen publicētajā Revīzijas palātas ziņojumā. ES auditori jau iepriekš bija norādījuši, ka pieejamā uzlādes infrastruktūra nav atbilstoša: 70% no visām automašīnu akumulatoru uzlādes stacijām ES ir koncentrētas tikai trīs valstīs: Nīderlandē, Francijā un Vācijā. Galu galā cena ir izšķiroša: augstākas elektromobiļu iegādes izmaksas varētu mudināt patērētājus braukt ar saviem vecajiem, videi kaitīgajiem transportlīdzekļiem ilgāk.

Pēdējo 30 gadu laikā ES ir spējusi samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas daudzās jomās. Tomēr satiksmes radītās CO2 emisijas turpināja palielināties. 2021. gadā tas veidoja 23% no visām ES siltumnīcefekta gāzu emisijām. Vairāk nekā pusi no šīm emisijām izraisīja automašīnas. Regula par CO2 emisiju standartiem jauniem automobiļiem ir vissvarīgākais ES tiesību akts jaunu automašīnu CO2 emisiju samazināšanai. Tas ir spēkā kopš 2009. gada un tika būtiski grozīts 2019. gadā. Regulas vajadzībām atsevišķu transportlīdzekļu CO2 emisijas mēra standartizētos apstākļos laboratorijā, nevis uz ceļa. Īpašais ziņojums 01/2024 “Automašīnu radīto CO2 emisiju samazināšana: pasākumi beidzot uzņem apgriezienus, bet izaicinājumi joprojām ir priekšā” ir pieejams Eiropas Revīzijas palātas tīmekļa vietnē.