Tribunal de Cuentas: Las emisiones de los automóviles son demasiado elevadas

Tribunal de Cuentas: Las emisiones de los automóviles son demasiado elevadas

Los objetivos de reducción de CO2 de la UE para los coches nuevos no se pueden alcanzar mientras no se cumplan importantes requisitos previos. Así se desprende de un informe publicado recientemente por el Tribunal de Cuentas Europeo. A pesar de los objetivos ambiciosos y los requisitos estrictos, la mayoría de los coches que circulan por las carreteras europeas siguen emitiendo tanto CO2 como hace 12 años. Los coches eléctricos podrían ayudar a la UE en su camino hacia una flota de vehículos con cero emisiones, pero los esfuerzos para lograrlo deberían acelerarse, dicen los auditores.

Desde 2010, el Reglamento sobre CO2 de los turismos ha fijado un objetivo a escala de la UE para las emisiones medias de CO2 de todos los vehículos de nueva matriculación. Además, cada fabricante debe mostrar las emisiones de CO2 de sus vehículos en los llamados certificados de conformidad y pagar una tasa si superan determinados objetivos de emisiones. Los requisitos han ido aumentando con el tiempo: no se debería emitir ninguna emisión de aquí a 2035. “La revolución verde de la UE sólo podrá tener lugar si hay muchos menos vehículos contaminantes en circulación”, afirmó Pietro Russo, responsable de auditoría del Tribunal de Cuentas. Su conclusión: "Las emisiones de CO2 de los vehículos sólo disminuirán realmente cuando el motor de combustión pierda su posición dominante. Sin embargo, la electrificación del parque de vehículos de la UE es muy compleja". En la década de 2010, los fabricantes de automóviles aprovecharon lagunas en los estándares de prueba para lograr menores emisiones en las pruebas de laboratorio. La diferencia con las emisiones reales generadas en la conducción práctica fue enorme. Por ello, se ha introducido un nuevo ciclo de pruebas de laboratorio que refleja las condiciones reales de conducción. Esto redujo efectivamente, aunque no eliminó, la diferencia entre las emisiones medidas en el laboratorio y las causadas en la conducción práctica.

Según los auditores, las emisiones reales de los coches convencionales, que todavía representan casi las tres cuartas partes de las nuevas matriculaciones, no han disminuido. En los últimos diez años, las emisiones de los vehículos diésel se han mantenido constantes, mientras que las de los vehículos de gasolina han disminuido ligeramente (-4,6%). Los avances técnicos han hecho que los motores sean más eficientes. Sin embargo, esto se ve compensado por un mayor peso del vehículo (alrededor de +10% en promedio) y una mayor potencia del motor (alrededor de +25% en promedio). Lo mismo se aplica a los vehículos híbridos. En la práctica, tendían a provocar emisiones significativamente más altas que las medidas en el laboratorio. Para reflejar mejor la situación actual, el uso proporcional de motores eléctricos y de combustión debería registrarse con mayor precisión, pero sólo a partir de 2025. Hasta entonces, los híbridos enchufables seguirían siendo tratados como vehículos de bajas emisiones, lo que beneficiaría a los fabricantes de automóviles. Esto permite a los fabricantes seguir aplicando algunas disposiciones del reglamento sobre CO2, que les ahorró casi 13.000 millones de euros en impuestos debido al exceso de emisiones sólo en 2020.

Según los auditores de la UE, la disminución media de las emisiones de CO2 en la conducción práctica registrada en los últimos años se debe exclusivamente a los coches eléctricos (en 2018, solo uno de cada cien nuevos vehículos matriculados era un coche eléctrico, en 2022, casi uno de cada siete). Pero aún quedan numerosos obstáculos, ya que la UE está teniendo dificultades considerables para ayudar a que los coches eléctricos logren un gran avance. El primer obstáculo es el acceso a materias primas para producir suficientes baterías, como se destaca en un informe publicado recientemente por el Tribunal de Cuentas. Los auditores de la UE ya habían señalado anteriormente que la infraestructura de carga disponible era insuficiente: el 70% de todas las estaciones de carga para baterías de automóviles en la UE se concentraban en sólo tres países: los Países Bajos, Francia y Alemania. En última instancia, el precio es crucial: los mayores costos de compra de automóviles eléctricos podrían alentar a los consumidores a conducir sus vehículos viejos y dañinos para el medio ambiente durante más tiempo.

La UE ha podido reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en muchas áreas durante los últimos 30 años. Sin embargo, las emisiones de CO2 provocadas por el tráfico han seguido aumentando. En 2021, representó el 23% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE. Más de la mitad de estas emisiones fueron causadas por automóviles. El Reglamento sobre las normas de emisiones de CO2 para vehículos nuevos es el acto jurídico más importante de la UE para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos nuevos. Está en vigor desde 2009 y fue modificado significativamente en 2019. A efectos del Reglamento, las emisiones de CO2 de cada vehículo se miden en condiciones estandarizadas en un laboratorio y no en la carretera. El informe especial 01/2024 «Reducir las emisiones de CO2 de los automóviles: las medidas finalmente están cobrando impulso, pero aún quedan desafíos por delante» está disponible en el sitio web del Tribunal de Cuentas Europeo.