Účetní dvůr: Emise automobilů jsou příliš vysoké

Účetní dvůr: Emise automobilů jsou příliš vysoké

Cíle EU v oblasti snižování emisí CO2 u nových automobilů nelze dosáhnout, dokud nebudou chybět důležité předpoklady. Vyplývá to z nedávno zveřejněné zprávy Evropského účetního dvora. Navzdory ambiciózním cílům a přísným požadavkům většina aut na evropských silnicích stále vypouští tolik CO2 jako před 12 lety. Elektromobily by mohly pomoci EU na cestě k vozovému parku s nulovými emisemi, ale úsilí o dosažení tohoto cíle by bylo třeba posunout na vyšší rychlost, říkají auditoři.

Od roku 2010 stanovuje nařízení o emisích CO2 pro osobní automobily celoevropský cíl pro průměrné emise CO2 všech nově registrovaných vozidel. Kromě toho musí každý výrobce uvádět emise CO2 vozidel v tzv. certifikátech shody a platit poplatek, pokud překročí určité emisní cíle. Požadavky se postupem času zvyšovaly: do roku 2035 by se neměly vypouštět vůbec žádné emise. „Zelená revoluce v EU může nastat pouze tehdy, bude-li v provozu výrazně méně znečišťujících vozidel,“ řekl Pietro Russo, který je odpovědný za audit u Účetního dvora. Jeho závěr: "Emise CO2 z vozidel skutečně poklesnou, až když spalovací motor ztratí své dominantní postavení. Elektrifikace vozového parku EU je však velmi složitá." V roce 2010 výrobci automobilů využívali mezery v testovacích normách k dosažení nižších emisí v laboratorních testech. Rozdíl oproti skutečným emisím generovaným při praktické jízdě byl obrovský. Proto byl zaveden nový laboratorní testovací cyklus, který odráží skutečné jízdní podmínky. Tím se účinně snížil, i když ne zcela eliminoval, rozdíl mezi emisemi naměřenými v laboratoři a emisemi způsobenými při praktické jízdě.

Skutečné emise konvenčních aut – které stále tvoří téměř tři čtvrtiny nových registrací – se podle auditorů nesnížily. Za posledních deset let zůstaly emise z dieselových vozidel konstantní, zatímco emise z benzínových vozidel mírně poklesly (-4,6 %). Díky technickému pokroku jsou motory účinnější. To je však kompenzováno vyšší hmotností vozidla (v průměru kolem +10 %) a vyšším výkonem motoru (v průměru kolem +25 %). Totéž platí pro hybridní vozy. Při praktické jízdě měly tendenci způsobovat výrazně vyšší emise, než jaké byly naměřeny v laboratoři. Aby lépe odrážel skutečný stav, mělo by se proporcionální využití elektrických a spalovacích motorů evidovat přesněji, ale až od roku 2025. Do té doby by se s plug-in hybridy i nadále zacházelo jako s nízkoemisními vozidly – ​​ve prospěch výrobců automobilů. To výrobcům umožňuje nadále uplatňovat některá ustanovení nařízení o CO2, což jim jen v roce 2020 ušetřilo na daních téměř 13 miliard eur kvůli nadměrným emisím.

Podle auditorů EU je pokles průměrných emisí CO2 při praktické jízdě zaznamenaný v posledních letech výhradně zásluhou elektromobilů (v roce 2018 byl elektromobilem pouze jedno ze sta nově registrovaných vozidel, v roce 2022 téměř každé sedmé). Stále však existují četné překážky, protože EU má značné potíže s tím, aby pomohla elektromobilům dosáhnout průlomu. První překážkou je přístup k surovinám pro výrobu dostatečného množství baterií, jak zdůraznila nedávno zveřejněná zpráva Účetního dvora. Auditoři EU již dříve poukázali na to, že dostupná nabíjecí infrastruktura je nedostatečná: 70 % všech nabíjecích stanic pro autobaterie v EU bylo soustředěno pouze ve třech zemích: Nizozemsku, Francii a Německu. V konečném důsledku je rozhodující cena: vyšší pořizovací náklady na elektromobily by mohly povzbudit spotřebitele, aby jezdili se svými starými, ekologicky škodlivými vozidly déle.

EU byla za posledních 30 let schopna snížit emise skleníkových plynů v mnoha oblastech. Emise CO2 způsobené dopravou však nadále rostou. V roce 2021 představoval 23 % všech emisí skleníkových plynů v EU. Více než polovinu těchto emisí způsobily automobily. Nařízení o normách emisí CO2 pro nová auta je nejdůležitějším právním aktem EU pro snižování emisí CO2 z nových automobilů. Je v platnosti od roku 2009 a v roce 2019 byl významně novelizován. Pro účely nařízení jsou emise CO2 jednotlivých vozidel měřeny za standardizovaných podmínek v laboratoři, nikoli na silnici. Zvláštní zpráva 01/2024 „Snižování emisí CO2 z automobilů: opatření konečně nabírají na síle, ale výzvy stále čekají“ je k dispozici na webových stránkách Evropského účetního dvora.