Prekiautojų asociacija kovoja dėl prieigos prie duomenų

Prekiautojų asociacija kovoja dėl prieigos prie duomenų

"Mums reikia subalansuotų gamintojų ir prekiautojų santykių. Tačiau šie santykiai gali būti subalansuoti tik tuo atveju, jei prekiautojams bus užtikrintos būtinos investicijos, kad jiems nereikėtų bijoti staigaus sutarčių nutraukimo."  Tai originalus Europos gamintojų asociacijos „Cecra“ dabartinės pozicijos dokumentas, išverstas iš anglų kalbos, prieinamas automobilių pramonei. Šiuo metu asociacija tokius santykius vertina kaip daugiau nei rizikingą.  

Europos transporto priemonių prekyba jau patyrė didelį smūgį 2013 m., kai „Chevrolet“ pasitraukė iš rinkos. Šį pavasarį „Stellantis“ taip pat nutraukė prekybos atstovų sutartis. Abiem atvejais įspėjimo laikotarpis yra tik dveji metai. Kaip pranešama, „Stellantis“ grupė visiškai persiorientuoja, todėl naujai grupei priklausančių prekių ženklų pardavimo ir aptarnavimo partneriai buvo informuoti, kad jų prekiautojų sutartys bus nutrauktos 2021 metų gegužės 31 dieną, įspėjus prieš dvejus metus. Taigi sutartys baigiasi 2023 m. gegužės 31 d.

Tada asociacija taip pat nurodo Austriją: esamą disbalansą, kenkiantį mažmenininkams, taip pat sukelia agresyvi verslo praktika. Tai savo ruožtu patvirtino Austrijos Aukščiausiasis Teismas 2021 m. kovo mėn. sprendime prieš PSA teisminiame ginče su Aukštutinės Austrijos Peugeot pardavėju Büchl. Teismas padarė išvadą, kad „Peugeot“ daugelį metų piktnaudžiavo savo rinkos galia prekiautojų atžvilgiu. Tai sukėlė nerimą pramonei visoje Europoje, ypač todėl, kad tikimasi arba bent jau galima įsivaizduoti toli siekiančių padarinių ir galimų tolesnių ieškinių. Kalbant apie Büchl bylą, Cecra generalinis direktorius Bernardas Lycke'as kalbėjo apie „proveržį dešimtmečius trukusioje kovoje už sąžiningesnius gamintojų ir prekiautojų santykius“.

Baimė, kad prekiautojai bus apeiti

Dabartinėje pozicijoje kalbama apie daug daugiau nei apie nemalonią atskirų gamintojų praktiką: asociacija baiminasi prieigos prie transporto priemonių duomenų arba kad gamintojai gali panaudoti sukauptus duomenis, kad ateityje vis labiau pastūmėtų tiesioginius pardavimus ir aplenktų pardavėjus. Prekiautojų atstovai reikalauja, kad sąžiningos konkurencijos sumetimais prieiga prie OEM surinktų transporto priemonių duomenų (nuo techninės priežiūros iki nuotolinės diagnostikos) būtų atvira visiems. Tai taikoma tiek duomenims apie vartotojų elgesį, tiek techniniams duomenims.

Visa tai turi būti įtraukta į naująjį vertikaliosios bendrosios išimties reglamentą, aiškiai reikalauja asociacija, atstovaujanti ne mažiau kaip 336 000 įmonių, kurios savo ruožtu priklauso nuo maždaug 2,9 mln. darbo vietų, interesams. Cecra ragina tiksliai apibrėžti ir išplėtoti teisinę ir ekonominę sistemą naujoje aplinkoje.

Pozicijos dokumentas ateina tinkamu laiku. Kadangi bendrosios išimties reglamentai (GMO) netrukus baigs galioti. Vadinamasis vertikalusis GVO, taikomas naujų automobilių pardavimui, baigiasi 2022 m. gegužės 31 d. Variklinės transporto priemonės GVO, kuri yra aktuali po pardavimo sričiai ir aptarnavimo sutartims, po metų, t. y. 2023 m. Todėl reikia derėtis dėl naujų taisyklių.

Reikia diskusijos

Dėl pirmojo, vadinamojo Reglamento Nr. 330/2010 (po pardavimo sritis yra Nr. 461/2010), ES Komisija prieš metus pareiškė, kad dėl išaugusios internetinės prekybos pasikeitė bendrosios sąlygos. Tačiau čia taip pat reikia išsamios diskusijos.

„Cecra“ ragina numatyti, kad tiesioginiai pardavimai nebebūtų neapmokestinami, jei jie sudaro daugiau nei 20 procentų gamintojų pardavimų. Vasarą ES Komisijos pasiūlytame projekte numatytas sudėtingas reglamentavimas, kuriame atleidimo riba gali siekti iki 30 procentų pardavimų. Tačiau keitimosi informacija atžvilgiu išimčių ribų neturėtų būti (net siūlomų 10 procentų pardavimų). Galiausiai (išskirtinė) prieiga prie duomenų gali turėti didelį neigiamą horizontalų poveikį konkurencijai, nepaisant dalyvaujančių įmonių rinkos dalies.

Kita vertus, dviguba kainodara nebėra kategoriškas draudimas dėl tiesioginio pardavimo internetu, tačiau gamintojų internetu siūlomos kainos neturėtų būti mažesnės už tas, kurias mažmenininkai gali pasiūlyti internetu, atsižvelgiant į gamintojų suteikiamas sąlygas, nes kitu atveju pastarieji de facto būtų pašalinti iš internetinės rinkos.