Büchl kontra PSA: Przełomowy wyrok

Büchl kontra PSA: Przełomowy wyrok

W długotrwałym sporze prawnym pomiędzy dealerem Peugeot Büchl w Górnej Austrii a Peugeot Austria (PSA), sąd kartelowy w dniu 12 maja 2020 r. w pierwszej instancji orzekł, że generalny importer pojazdów Peugeot w Austrii naruszył zakaz nadużywania władzy rynkowej. Firma Büchl zwróciła się do sądu antymonopolowego, ponieważ – podobnie jak wielu innych dealerów Peugeot w Austrii i Europie – cierpiała z powodu uciążliwych wymagań ze strony PSA, co spowodowało dla niej poważne niekorzystne skutki ekonomiczne i podważyło jej niezależność jako autoryzowanego dealera Peugeot. W swoim postanowieniu sąd kartelowy stosuje nie tylko austriackie, ale także europejskie prawo antymonopolowe i dokonuje obszernych ustaleń na temat problematycznej polityki biznesowej marki Peugeot. Sprawa Büchla ma zatem sygnał także dla sieci dealerów innych marek w Austrii i całej Europie.

W szczególności sąd zakazał marce Peugeot komercyjnego zmuszania dealera do udziału w promocjach sprzedaży nowych samochodów i ograniczania w ten sposób swobody dealera w ustalaniu cen dla klienta końcowego; powiązać płatności premiowe ze sprzedawcą detalicznym z badaniami satysfakcji klienta; zmniejszenie marży handlowej dealerów, jeśli nie osiągną oni celów sprzedaży celowo zawyżonych przez PSA, oraz konkurowanie z dealerami na rynku klientów końcowych za pośrednictwem własnej działalności PSA z dotowanymi cenami pojazdów. W działalności warsztatowej zakazano skomplikowanego systemu kontroli oraz stawek godzinowych nie pokrywających kosztów, co powoduje, że praca gwarancyjna i gwarancyjna jest dla dealerów nieopłacalna ekonomicznie. Ostatecznie PSA nie może w dalszym ciągu przenosić kosztów swojego systemu Mystery Shopping i audytu działalności związanej z nowymi samochodami i naprawami na dealerów.

Federalna Komisja ds. Handlu Pojazdami i Federalny Cech Technologii Pojazdów, Stowarzyszenie Austriackich Producentów Pojazdów Silnikowych (VÖK) i Austriackie Stowarzyszenie Dealerów Peugeot z radością przyjmują decyzję i przełomowe oświadczenia sądu antymonopolowego, które można uogólnić poza indywidualny przypadek jako ważny krok w kierunku większej uczciwości w stosunkach producent-dealer w Austrii i Europie. Oczekuje się odwołania ze strony PSA.

Opinie: Klausa Edelsbrunnera, przedstawiciel lobby federalnego branży samochodowej, podkreśla: „Ważne jest, aby sąd kartelowy odpowiedział teraz na pytanie prawne, które przynajmniej w pierwszej instancji było niejasne od długiego czasu. Stanowi to przynajmniej wytyczne dotyczące prawidłowego zachowania rynku oparte na prawie austriackim i europejskim, a zatem jest przełomowe dla całej branży i wszystkich marek w całej Europie”.

Józef Szirak, rzecznik handlu detalicznego pojazdami silnikowymi, mówi: „Od wielu lat równowaga sił między producentem/importerem a producentem pojazdów coraz bardziej się pogarsza, na niekorzyść dealerów. Trybunał ds. karteli jasno stwierdził, że w wielu przypadkach dochodzi do nadużycia władzy rynkowej”. Oczekuje zatem, że producenci/importerzy zareagują i zastosują się do wymogów sądu antymonopolowego zgodnie z wyrokiem i np. dostosują umowy dealerskie. „To wyjaśniło lata rozwoju relacji umownej pomiędzy producentem/importerem a autoryzowanym sprzedawcą” – podsumowuje Schirak.

Józef Harb, Federalny Mistrz Technologii Pojazdów, jest zadowolony, że w tej decyzji położono szczególny nacisk nie tylko na handel pojazdami, ale także na prace konserwacyjne i warsztatowe.

Stefan Hutschiński, prezes Stowarzyszenia Austriackich Producentów Pojazdów Silnikowych (VÖK) wyjaśnia: „W tej chwili niezwykle ważny wyrok sądu kartelowego na korzyść przedsiębiorstw z branży motoryzacyjnej. Z roku na rok presja ze strony producentów na przedsiębiorstwa jest coraz większa – stawiano wiele żądań, które są niezwykle wątpliwe z ekonomicznego i prawnego punktu widzenia. Wyrok ten jest wyzwoleniem i pierwszym krokiem we właściwym kierunku. Wszyscy producenci w całej Europie mają obecnie obowiązek ujednolicić swoją współpracę w sposób rozsądny i czysty pod względem handlowym, zgodnie z z prawem antymonopolowym.”

Szczegóły: Firmę Büchl reprezentowała w postępowaniu przed sądem antymonopolowym wiedeńska kancelaria prawna dr Petera Thyri. W szczególności w decyzji stwierdzono „dominującą pozycję rynkową” PSA i nakazano zaradzenie „nadużyciu tej dominującej pozycji rynkowej” w następujących punktach.

wSprzedaż nowych samochodówPoprzez

• die einseitige Beschränkung der Preissetzungsfreiheit der Antragstellerin durch den wirtschaftlichen Zwang zur Teilnahme an den von der Antragsgegnerin vorgegebenen Aktionen;

• die Koppelung von Prämienzahlungen mit dem bestehenden und tatsächlich praktizierten System der Kundenzufriedenheitsumfragen;

• Spannenreduktionen durch bewusst überhöhte Verkaufsziele;

• die Praktizierung missbräuchlich niedriger Abgabepreise am Endkundenmarkt durch im wirtschaftlichen Mehrheitseigentum der Antragsgegnerin stehende Händlerbetriebe, insbesondere wenn deren Verluste von der Antragsgegnerin abgedeckt werden, während die Antragsgegnerin gleichzeitig gegenüber der Antragstellerin Preise verrechnet und Rabattkonditionen gewährt, die es der Antragstellerin unmöglich machen, diese niedrigen Endkundenpreise einzustellen.

wDziałanie warsztatuPoprzez:

• die Verpflichtung zur Durchführung von Garantie- und Gewährleistungsarbeiten mit von der Antragsgegnerin gestellten Bedingungen, insbesondere einem auch für die Antragstellerin aufwändigen Kontrollsystem, die diese Arbeiten für die Antragstellerin wirtschaftlich unrentabel machen,

• die Abwicklung von Garantie- und Gewährleistungsaufträgen mit nicht kostendeckenden Stundensätzen sowie nicht kostendeckende Refundierungen bei Ersatzteilen.

wSprzedaż nowych samochodów oraz na terenie warsztatuPoprzez:

• die Überwälzung der Kosten für Mystery Shopping, Mystery Leads und Standardkriterien-Audits auf die Antragstellerin, insbesondere durch die kalkulatorische Einbeziehung dieser Kosten in die  Schulungspauschale.

Odrzucone punkty dotyczą na przykład inwestycji IK, w które zaangażowane jest PPE – przynajmniej w niniejszym przypadkuBuchl- miałby odpowiedni udział, ceny sprzętu diagnostycznego, opłatę za szkolenie itp. „Sąd kartelowy wydał możliwe do uogólnienia, przełomowe stwierdzenia na temat charakteru relacji producent-dealer i występującej tam nierównowagi gospodarczej, dzięki czemu moim zdaniem wyrok osiągnął zamierzony cel w postaci „wytycznych” dla całej branży w Austrii i Europie” – wyjaśnia prawnik Peter Thyri. „Myślę, że na następnym etapie ważne będzie komunikowanie tego sukcesu w zorganizowany sposób i rozpowszechnianie go za pośrednictwem mediów, w których komitet federalny odgrywał kluczową rolę przez lata procesu, a nawet w fazie poprzedzającej go” – stwierdziła Thyri.